日照探索建筑節能與綠建一體化

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　　今年以來，山東省日照市建委堅持民生導向，加快為民辦實事項目建設，積極探索符合該市實際的建筑節能和綠色建筑一體化新路。今年該市已發展20多萬平方米綠色建筑，推進可再生能源與建筑一體化100多萬平方米，正在實施既有居住建筑節能改造120多萬平方米。

　　加強節能監管 努力改善民生

　　日照市建委高度重視既有建筑節能改造和新建建筑節能，努力將其打造成政府放心、群眾滿意的民生工程。該市強化新建建筑節能監管，確保不欠新賬。該市實行施工圖審查、現場監管、節能認定閉合式節能監管模式，建立了任務分配、工程備案審查、墻材現場監管、施工現場監管、節能驗收“五表”管理流程，“五表”結合相關影像等資料詳細記錄工程建設全過程，形成了一套完善的節能監管鏈條。在開工前，他們審核并登記工程節能細部做法，以備工程施工時現場監管核查。在施工中，他們參照登記備案的施工圖審查表對每項節能做法進行現場監管，現場核查墻體材料使用情況并留影像記錄，重點對隱蔽部位加強監管，發現問題立即整改。在竣工后，他們對項目進行節能驗收，確保了節能標準執行率在設計階段達100%、施工階段達99%。

　　該市通過完善工作機制，扎實推進既有居住建筑節能改造。他們對改造項目實施閉合式監管，實行施工安全質量全程跟蹤和反饋機制，規范相關各方質量安全監督、竣工驗收行為，杜絕火災和安全事故的發生。他們還對改造項目節能技術產品選用、施工技術標準規范執行情況進行全過程監督管理，嚴格執行既改技術標準，凡是列入改造的項目，全部按標準一步改造到位。

　　該市進一步深入實施以業主代表、監理、質監、安監、節能主管部門“五位一體”節能改造管理模式，讓業主代表參與改造監管、資金使用等全程管理，增加了工作透明度（詞條“透明度”由行業大百科提供）、化解了矛盾、提高了質量，使既改工作深入人心。“十二五”前三年，該市共完成既改569萬平方米，超額完成省政府下達的413萬平方米任務，力爭到2015年年底前對市區688萬平方米具備節能改造價值的既有居住建筑全部實施節能改造，提前5年完成住房和城鄉建設部確定的改造任務目標。今年1～9月份，該市完成既改項目3個計4.66萬平方米，在建項目24個計97.6萬平方米。

　　高起點推進綠色建筑發展

　　該市以試點項目評價、示范和推廣應用為抓手，通過加強政策法規宣傳、標準規范培訓、試點示范推廣，有效地推動了綠色建筑工作發展。該市出臺的《日照市人民政府關于全面推進綠色建筑發展的實施意見》，明確了綠色建筑總體推進的目標、重點和措施，建立實施了綠色建筑監管審批流程，將綠色建筑管理前置到規劃階段。該市采取示范先行，在低碳實踐區中率先推進綠色建筑，因地制宜進行規劃建設，啟動創建一批規模化、各具特點的綠色建筑示范區域，積極創建國家綠色生態示范城區。

　　在大力推進綠色建筑發展的同時，該市積極探索被動式超低能耗綠色建筑建設，并將之作為實施建筑能效的提升工程，采取試點先行、典型帶動、逐步實施的原則大力推進。山水龍庭項目成為山東省首批超低能耗綠色建筑示范項目之一，并被列入山東省首個中德合作“被動式房屋”示范項目、住房和城鄉建設部2014年國際科技合作計劃。目前，該項目已完成了“被動式房屋”施工技術培訓，正在建設中。

　　系統管理推進公共建筑（詞條“公共建筑”由行業大百科提供）節能

　　日照市建委將公共建筑節能監測系統建設作為公共建筑節能改造的基礎性和先導性工作來抓，制定了《日照市公共建筑節能監測平臺建設實施方案》，要求在5000平方米以上的既有機關辦公建筑和2萬平方米以上的既有大型公共建筑中分批建設節能監測子系統，把公共建筑節能監測系統建設納入建設管理程序，實施閉合式監管，采用電分項計量裝置和監測系統必須同步設計、同步施工、同步驗收。

　　在公共建筑節能管理方面，該市采用分層級系統管理模式，包括三個層級、兩層平臺。即1個建筑節能監測省級平臺，1個建筑節能監測市級平臺、41個建筑節能監測子平臺，實現省、市級平臺與分平臺數據型公共建筑用能分項計量裝置的聯網上傳，動態監測面積達97萬平方米，各公共建筑單位根據監測數據強化單位內部管理，實現節能降耗。

　　2014年，該市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測基本實現全面覆蓋，重點用能建筑的節能管理基本實現數字化管理，到2015年，基本建成覆蓋全市國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗監測系統。【完】