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近日，國務(wù)院常務(wù)會議拋出一個(gè)重磅政策——部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，順應(yīng)群眾期盼改善居住條件。據(jù)住建部在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過摸底排查，截至5月底，各地上報(bào)需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個(gè)，涉及居民上億人，也就是說老舊小區(qū)改造將惠及全國所有一、二線城市的居民。
推出老舊小區(qū)改造，還是確有必要，因?yàn)榇蟛糠忠弧⒍�城市的不少居民小區(qū)，最短的房齡都有20年了，當(dāng)年在設(shè)計(jì)上不盡完善，還有許多公共設(shè)施比如煤氣管道、光纜線等等都沒預(yù)留位置，很多走外線，像蜘蛛網(wǎng)一樣十分難看，不僅影響了城市美化，也帶來了許多安全隱患，不利于提高城市品味和民眾生活幸福指數(shù)。同時(shí)，目前國家在投資拉動經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)疲軟態(tài)勢，也沒有更好的投資辦法可實(shí)施，改造老舊小區(qū)無疑成為拉動中國投資增長和刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大刺激政策，既能將國家民生工程落到實(shí)處，又能帶來更多的投資機(jī)遇，從而為打開中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長創(chuàng)造有利條件。
這個(gè)政策一出臺，有媒體把舊改定義成堪比棚改的新4萬億元刺激計(jì)劃，覺得這一政策為全國樓市帶來新的陽光雨露，所有的房地產(chǎn)開發(fā)商及房產(chǎn)中介們?nèi)缤蛄恕半u血”，熱血沸騰了，以為新的投資機(jī)會、新的賺錢機(jī)會又再次降臨中國大地，不少房地產(chǎn)商在未來的老舊小區(qū)改造中又將賺得盆滿缽滿，對未來也充滿了無限的憧憬，正蠢蠢欲動。
這項(xiàng)政策對于一、二線城市生活的居民來說，他們的心里也是五味雜陳，因?yàn)殡m然可能老舊小區(qū)改造能讓自己住上寬敞、設(shè)備齊全、管理先進(jìn)的小區(qū)，對居住環(huán)境改善和生活質(zhì)量提高都將提供優(yōu)良的條件。但同時(shí)，他們心里也是上下打鼓，擔(dān)憂老舊小區(qū)改造是否會因此加大自己的居住成本，還有一部分涌入一、二線城市的居民更加擔(dān)心，老舊小區(qū)改造是否會成為推動一、二線城市房價(jià)再度大幅上漲的新動因?
民眾的這種擔(dān)憂也并非多余，更不是杞人憂天。因?yàn)?015年至2019年的三、四線城市的棚戶區(qū)改造，雖然在亮化城市、改善城市居民等方面發(fā)展了重要作用，但也確實(shí)帶來了房價(jià)大幅上漲這個(gè)副產(chǎn)品，推動了三、四線城市房價(jià)的飛快上漲，讓三、四線城市的大量年輕人遭受了高房價(jià)侵襲之苦。
而且，大家記憶猶新的是，當(dāng)年棚戶區(qū)改造的錢大都是由央行掏的腰包。2014年央行為了支持棚戶區(qū)改造，創(chuàng)造了新工具抵押補(bǔ)充貸款PSL。短短5年時(shí)間，央行通過PSL印了33795億元;而央行口袋里的錢都是基礎(chǔ)貨幣，還沒有算上貨幣乘數(shù);如果按照當(dāng)時(shí)的存款準(zhǔn)備金來算，貨幣乘數(shù)約等于5，33795億元流通后就能變成近17萬億元。尤其是后期棚改貨幣安置政策，這么多貨幣流向市場顯然成了拉升三、四線城市乃至全國其他城市房價(jià)的有生力量。棚戶區(qū)改造的三年時(shí)間里，正是三、四線城市房價(jià)飛速上漲的三年。看到這個(gè)問題之后，目前中央政府已開始收縮三四線城市的棚戶區(qū)改造數(shù)量，就全國來說，可能壓縮還不止50%的棚戶區(qū)改造數(shù)量。
很明顯，棚戶改造推升了三、四線城市的房價(jià)，而老舊小區(qū)改造無疑也會再次推高一、二線城市的房價(jià)，這個(gè)問題就值得警惕了，因?yàn)楝F(xiàn)在一、二線城市的房價(jià)本來就已經(jīng)很高了，尤其是北上廣深等一線城市的房價(jià)不少接近天價(jià)，確實(shí)不能再高了。當(dāng)然，大家也不用太過擔(dān)心，最終得看老舊小區(qū)改造的資金來源是從哪個(gè)口子流出的，如果依舊由央行出錢來推進(jìn)老舊小區(qū)改造，那一、二線城市房價(jià)再度上漲應(yīng)該沒有什么懸念，可如果老舊小區(qū)改造的資金由地方政府出大頭、被改造小區(qū)居民出小頭，中央政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼一部分，那么老舊小區(qū)的改造，可能對一、二線城市的房價(jià)就不會有太明顯的拉升作用。
至于新一輪老舊小區(qū)改造到底會否拉升一、二線城市的房價(jià)，一切都要看資源來源，一切都要看結(jié)果，我們現(xiàn)在千萬不能提前下房價(jià)上漲的結(jié)論，因?yàn)樘^早下結(jié)論，會對老舊小區(qū)改造帶來負(fù)面影響，我們還是應(yīng)該做中央政府決策的堅(jiān)定擁護(hù)者和支持者!
